Título: CONTROLE INTERNO DE UMA IES PÚBLICA: variáveis relevantes para a eficiência na gestão pública na percepção dos gestores e servidores públicos
Autor: Maria Cristina de Oliveira Gomes
Tipo de Trabalho de Conclusão: DISSERTAÇÃO
Data da Defesa: 14/07/2011
RESUMO: Este estudo teve por objetivo analisar as variáveis relevantes de controle interno na percepção dos gestores da área de ensino, dos gestores administrativos e dos servidores públicos do CEFET-MG para a eficiência na gestão pública. Para isso, foi utilizado o modelo de estrutura do controle interno do Committee of Sponsoring Organization of the Treadway Commission (COSO), em que foram avaliados os cinco componentes do controle interno: ambiente de controle, avaliação de risco, atividades de controle, informação e comunicação e o monitoramento. A amostra foi não probabilística por tipicidade, constituída por 72 gestores da área de ensino, 27 gestores da área administrativa e 59 servidores públicos que executam as atividades correlatas nas divisões administrativas. A coleta de dados foi feita por meio de questionário fechado e escalonado de acordo com a escala de Likert. Para avaliar a confiabilidade interna das escalas utilizadas no questionário a fim de mensurar a eficiência na gestão, segundo os cinco construtos avaliados, utilizou-se o alfa de Cronbach. A análise de regressão linear múltipla foi empregada para avaliar quais as características do trabalho que impactam a eficiência na gestão e os diversos construtos que compreendem essa característica bem como determinar o sentido desse impacto, quando o mesmo existir. Quanto ao resultado da pesquisa, mais de 40% dos entrevistados têm entre um e cinco anos de trabalho na Instituição e 24% trabalham há mais de 20 anos. Aproximadamente 45% dos entrevistados estão na atual função entre o período de um e cinco anos e mais de 70% estão na atual função há no máximo cinco anos. Somente 4,4% estão na atual função no período entre 11 e 15 anos. Quanto ao resultado do alfa de Cronbach, para todas as variáveis, foi satisfatório, ou seja, valores acima de 0,6. No que diz respeito às características do trabalho dos gestores e servidores nos construtos da eficiência na gestão, a unidade de trabalho (tempo na Instituição e tempo na atividade atual) impacta de forma significativa todos eles. Com isso, o tempo na Instituição apresenta influência significativa na avaliação dos entrevistados sobre a eficiência na gestão. O grupo com até um ano na Instituição tende a avaliar melhor a Instituição com relação a eficiência na gestão. Portanto, concluiu-se que o sistema de controle interno na percepção dos gestores e servidores é eficiente no CEFET-MG, comprovando dessa forma, a hipótese Ho.
Palavras-chave: Controle Interno. Instituição Pública. Eficiência. Informação e Comunicação. Monitoramento. COSO.
ABSTRACT: The purpose of this study was to analyze the relevant variables of the internal control in the perception of education managers, administrative managers and the civil servants of CEFET-MG for the efficiency in public administration. For that, we used the structure of internal control model of Committee of Sponsoring Organization of the Treadway Comission (COSO), in which the five components of internal control were analyzed: control environment, risk assessment, control activities, information and communication and monitoring. It was a nonprobability sampling of typicality, constituted by 72 education managers, 27 administrative managers and 59 civil servants who perform correlated activities in the administrative divisions. The data collection was done through a closed and scale questionnaire according to the Likert scale. Cronbach alpha was used in order to evaluate the internal reliability of the scales used to measure the efficiency in management according to the five constructs analyzed. The analysis of the multiple linear regression was used with the purpose of evaluating which characteristics of the work impact the efficiency in management and the various constructs that have this characteristic, as well as to determine, when existing, the meaning of this impact. Concerning the result of the research, more than 40% of the respondents have between one to five years of working in that Institution and 24% work there for more than 20 years. About 45% of the respondents work in the same function for a period between one to five years and more than 70% work in the same function for at most five years. Only 4.4% work in the same function for a period between 11 to 15 years. For all variables, the result of Cronbach alpha was satisfactory, that is, the results were above 0.6. Concerning the characteristics of the managers’ work and the civil servants in the constructs of the efficiency in the administration, the work unit (time in the Institution and time in the current function) impacts significantly all of them. With that, the time in the Institution presents significant influence over the evaluation of the respondents about the efficiency in administration. The group who works for up to one year in the Institution tends to give it a better evaluation concerning the efficiency of the administration. Therefore, we concluded that the system of internal control in the perception of managers and civil servants is efficient in CEFET-MG, thus confirming, then, the hypothesis Ho.
Key words: Internal Control. Public Institution. Efficiency. Information and Communication. Monitoring. COSO.
Área de Concentração: ORGANIZAÇÃO E ESTRATÉGIA
Linha de Pesquisa: Estratégia, Inovação e Competitividade.
Problema de Pesquisa: “Qual a percepção do sistema de controle interno pelos gestores e servidores públicos para a eficiência na gestão pública do Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais (CEFET-MG)? ”
Banca Examinadora
Prof. Dr. Wendel Alex Castro Silva – Orientador
Prof. Dr. Alfredo A. de Oliveira Melo – Docente
Profª. Drª. Jaqueline Veneroso Alves da Cunha – Participante Externo
BAIXAR ARQUIVO MARIA CRISTINA DE OLIVEIRA GOMES